新世纪头十年里,西方有“十个没料到”:一没料到昔日所谓冷战的“胜利者”成为今日的“失落者”;二没料到苏东剧变后,却“反常地标志着西方阵营的困境及在世界领导地位下降的开始”;三没料到俄罗斯会“抵抗西方势力和西方价值观”,最后弃西方而去;四没料到新兴大国如此快速进入世界舞台中心;五没料到中国非但没有跟着苏联“垮台”反而“横空出世”;六没料到“历史终结论”成为“历史乌托邦标志”;七没料到世界范围内资本主义意识形态同质化的幻想被打破;八没料到 “美国模式”、“华盛顿共识”遭遇“声誉扫地”之困;九没料到这十年成为“美国焦头烂额的十年”和“西方失去的十年”;十没料到“世界对美国的改变远远超过美国对世界的改变”。
西方面对“十个没料到”,本能产生出巨大的失落感、危机感、认识滞后感和不适应症,全球战略平衡打破,“世界重新排序”,西方惶恐不安。
当下,西方仿佛从“噩梦”中惊醒,纷纷反思、调整、变革其内外战略,并频频对我制造矛盾与麻烦。我们应在认真分析当前国际政治思潮内涵的演变、国际政治力量对比变化的基础上,准确判断西方“噩梦”惊醒后的反应,牢牢把握我们国家在世界政治格局中的历史方位,冷静应对国际政治、国际关系、国际形势中的新情况、新动向,科学有效实施和改进提高我对外战略水平,维护发展我国重要战略机遇期。
一、2001年发生的“9·11”事件是进入新世纪头十年的“强大加速器”和“强大信号”,它打破了上世纪90年代西方“无忧无虑的后冷战间歇”和“充满幻想的插曲”,是世界进入21世纪初地缘政治的标志性事件。随后,世界地缘政治经济版图上出现了令西方不愿看到的现实、不愿接受的结果和不情愿认同的前景
(一)西方为动摇其新保守主义的道德根基而沉痛。“9·11”后美国迅速扛起新保守主义大旗,军事上先发制人,外交上单边主义,阿富汗、伊拉克的军事冒险,既没给海外民主试验带来“民主”,又没给世界带来“和平”,却让美国背上了“世界危险之源”的恶名。美国不仅“卷入旷日持久的困境”,也在道德、声望与信誉上遭受“毁灭性打击”。美付出了沉重而苦涩的代价,雄心受挫,痛定思痛,开始“从冷战后的得意和自信转为失望与退缩”。
(二)新自由主义使美国和其他西方国家“陷入意识形态恐慌”。美国引发的国际金融危机,让世界“经历了不受约束的盎格鲁—萨克逊自由市场经济的血腥和不公正”。曾一度被视为“楷模”的“美国模式”、“华盛顿共识”,把“世界各国都变成了受害者”,现在受到世界的指责和诟病。美国和西方其他国家深感震惊而茫然,挫败感和迷茫感油然而生。
(三)世界出现多种政治经济模式令西方深感不安。西方势力之外力量中心陆续出现,新兴大国崛起,G20“体现出新的力量平衡”与全球事务管理、合作的新姿态,改变了长期由北方主导南方、欧美主导世界的地缘政治格局,西方有一种不祥之兆。一是在新世纪的地缘政治格局中,为“西方不再占据支配地位”而担忧。基辛格准确把握了美国人的心态与处境:“美国有史以来首次面临既不能退出又不能主宰世界的困境”。二是认为“新兴大国对现有秩序发出的挑战”造成了西方力量失衡。西方舆论称,远东的崛起“已经发动了‘争夺财富的世界战争,’他们实力的增强,导致‘西方衰弱,’他们的崛起是我们的衰退”。三是为西方没有获得冷战的最后胜利而失落。新兴大国政治经济模式各式各样,世界没有被资本主义意识形态同质化,俄离开西方的政治视线渐行渐远,深感自己却成了“冷战的失败者”。面对“新角色崛起”,西方忧虑“威胁到我们的民主和自由”。
(四)中国独特的政治经济发展模式让西方感受到“重大威胁”。西方从未停止过对中国要崩溃的预测,并多次列出中国要崩溃的时间表:“北京政治风波”、苏联解体、邓小平逝世、香港回归前后、SARS期间、中国加入WTO、国际金融危机,都是西方预测“中国要天下大乱”的时间节点。冷战后的20年,中国非但没有乱,反倒是西方不安宁了;“中国崩溃论崩溃”了,中国崛起了,这大大超出了西方的预期。曾提出“历史终结论”而名声大噪的福山主动修正自己的看法:“‘中国模式’的有效性证明,西方自由民主并非人类历史进化的终点。人类思想宝库要为中国传统留有一席之地。”然而,中国的崛起,又让西方患上了新的不适应症:中国的成功,西方“感觉到战略上的震动”,认为“‘中国模式’已经成为美国和欧洲自冷战结束以来首次必须认真对待的挑战。”
二、历史的镜子中,照射出未来之路。本世纪第二个十年国际政治格局将在前十年变革的基础上继续演变,“中国道路”将成为下个十年国际政治中的热门话题
(一)一球多制,多元共存,世界多极化将继续成为国际政治格局发展的基本方向。世界力量已初步出现从西到东、从北到南的转移进程,继欧美之后,亚、非、拉具有全球影响的地区大国出现。基辛格分析说,一些国家已经成长为强权大国,同时存在着几个实力相近国家的世界。国际权力呈分散化态势,世界多极化特征明显。非西方力量在世界事务中影响力上升。经济全球化、政治多极化、模式多样化、文化多元化将是世界进入下个十年的基本面貌。享誉世界的美国已故世界历史学家斯塔夫里阿诺6年前深刻断言:在全球大动荡中诞生的新世界将因其多重政治格局呈现出前所未有的局面;初生的新世界的特征不仅表现为政治格局的多重性,而且表现为文化发展的多元性;幸运的是,世界历史的趋势是向全球多样化发展而不是走向同一化;今天,再也不能断定只存在一条资本主义道路了。
(二)各种社会制度和发展模式相互依存、调整变革、竞相发展将成为国际政治发展的基本趋势。一是多元共存。20国集团中,有很多不同的发展模式;亚洲模式也有不同的版本;即使是美国盟友的国家,也是千差万别。继续认真规划符合本国国情的发展道路,成为各类国家共同的追求。二是变革调整。国际金融危机告诫世人,任何一种制度与模式并不完美,其获得的成功并不意味着永远成功,更不可能适用于全世界。经过国际金融危机的洗礼,各大国及世界各类国家着眼于“后危机时代”,谋求模式创新、战略调整、自身改革成为潮流。三是相互竞争。全球化是地缘政治的竞技场。国际政治关系中的制度之争、价值观之争、发展理念之争、软实力之争、话语权之争将趋于上升。四是西方与非西方在制度、道路、模式、理念等方面的斗争更趋复杂。美西方不会放弃其所谓价值观的普世性,不会坐视其既有优势和主导权的丧失。而新兴大国和发展中国家的发展成就与不断增强的自主性,同西方政治经济模式所谓的普世性、意识形态的优越性的斗争提供了有力支持,越来越不愿意受制于“西方中心主义”。